Ngày 9/6/2011, Liên Bộ Tài chính - Công Thương đã thống nhất điều chỉnh thuế nhập khẩu mặt hàng dầu diesel và dầu hỏa từ 0% lên 5%, tăng mức trích quỹ bình ổn giá xăng dầu đối với mặt hàng xăng thêm 100 đồng/lít. Việc điều chỉnh này là một bước tiếp tục thực hiện lộ trình điều hành giá xăng dầu theo cơ chế thị trường và theo tinh thần Nghị quyết 11/NQ-CP ngày 24/2/2011 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội; bảo đảm giá xăng dầu trong nước bám sát giá xăng dầu thế giới.
Từ cuối năm 2010 mặc dù giá xăng, dầu thế giới đã tăng, nhưng để đẩy mạnh sản xuất, bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa, dịch vụ, bình ổn giá cả, thị trường trong dịp Tết Nguyên đán theo tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, từ giữa tháng 01/2011 Bộ Tài chính đã thực hiện điều chỉnh giảm thuế nhập khẩu mặt hàng xăng và diesel xuống 0%; đến ngày 24/2/2011 tiếp tục điều chỉnh giảm thuế nhập khẩu mặt hàng dầu ma dút và dầu hỏa xuống 0%, đồng thời duy trì mức thuế suất nhập khẩu 0% đối với các mặt hàng trên cho đến đến nay.
Bộ Tài chính cho biết, do giảm thuế nhập khẩu các mặt hàng xăng dầu nên thu ngân sách từ cuối năm 2010 đến mùng 10/6/2011 đã giảm khoảng 20.136 tỷ đồng (riêng từ 24/2/2011 đến nay giảm khoảng 10.047 tỷ đồng). Song song với việc giảm thuế nhập khẩu, từ ngày 22/10/2010 đến trước 10 giờ ngày 24/2/2011 Liên Bộ Tài chính - Công Thương cũng đã cho phép các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối 3 lần được nâng mức sử dụng quỹ bình ổn giá đối với xăng từ 550 đồng/lít lên 1.650 đồng/lít, dầu hỏa từ 700 đồng/lít lên 2.150 đồng/lít, dầu ma dút từ 250 đồng/kg lên 1.400 đồng/kg), riêng diesel là 4 lần từ 550 đồng/lít lên 2.300 đồng/lít, với tổng kinh phí sử dụng khoảng 6.396 tỷ đồng.
Sau khi sử dụng hết các công cụ bình ổn giá, Chính phủ đã chấp thuận để các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối 2 lần điều chỉnh tăng giá xăng, dầu trong nước vào ngày 24/2/2011 và ngày 29/3/2011. Ngay sau khi điều chỉnh giá xăng, dầu trong nước thì giá xăng dầu thế giới tháng 4/2011 lại tiếp tục tăng khoảng 5% - 6% tùy theo từng chủng loại. Nếu chiểu theo nguyên tắc xác định giá bán xăng, dầu trong nước tại Nghị định số 84/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ thì giá bán xăng, dầu trong nước từ cuối tháng 4/2011 lẽ ra đã phải tiếp tục được điều chỉnh tăng thêm trên, dưới 1.000 đồng/lít, kg tùy từng loại. Tuy nhiên, để giảm bớt tác động của việc điều chỉnh giá xăng dầu đến mặt bằng giá chung nhằm thực hiện mục tiêu kiềm chế lạm phát, cuối tháng 4/2011, Bộ Tài chính đã để các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối giữ ổn định giá bán xăng, dầu hiện hành. Việc giữ ổn định giá xăng dầu trong tháng 4 đến đầu tháng 5/2011 đã làm cho các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối phải gánh chịu một khoản lỗ, trong khi quỹ bình ổn giá xăng dầu đã sử dụng hết.
Từ cuối tháng 5 đến nay, giá xăng dầu thị trường thế giới có lúc tăng, lúc giảm nhưng chưa rõ xu hướng biến động. Để có công cụ bình ổn giá xăng dầu khi giá thế giới tăng trở lại, đồng thời để có nguồn kinh phí thực hiện các giải pháp an sinh xã hội, Liên Bộ Tài chính – Công Thương đã thống nhất quyết định điều chỉnh tăng thuế nhập khẩu từ 0% lên 5% đối với diesel, dầu hỏa (tỷ lệ thuế này vẫn thấp hơn từ 10% đối với diesel, và 15% đối với dầu hỏa theo quy định của Biểu thuế nhập khẩu hiện hành). Riêng mặt hàng xăng và dầu ma dút do chưa đủ điều kiện điều chỉnh tăng thuế nhập khẩu nên thuế suất nhập khẩu đối với 2 mặt hàng này vẫn tiếp tục giữ ở mức 0%. Liên Bộ Tài chính – Công Thương cũng thống nhất điều chỉnh tăng mức trích quỹ bình ổn giá xăng dầu đối với mặt hàng xăng là 100 đồng/lít để tạo nguồn cho việc xử lý bình ổn giá trong thời gian tới./.
Lan Ngọc
Bản tin Công nghệ dầu khí